„Domnule Prim Ministru,
Domnilor Ministri,
Excelentele Voastre, Domnilor Ambasadori,
Permiteti-mi sa incep prin a va dori „La multi ani” cu ocazia primei intalniri pe care o am in acest an cu Corpul diplomatic. Permiteti-mi in acelasi timp sa va multumesc pentru modul in care ati colaborat cu institutiile statului roman in anul 2005, o colaborare pe care o apreciez rodnica, pozitiva, care a facut ca Romania sa progreseze.
Permiteti-mi Excelenta sa va multumesc pentru cuvantul adresat in numele corpului diplomatic si sa va rog sa transmiteti Sanctitatii Sale asigurarea respectului nostru, dar si a solidaritatii noastre cu mesajul de pace transmis in anul trecut.
In ceea ce priveste politica externa a Romaniei in anul 2006, as vrea sa informez corpul diplomatic acreditat la Bucuresti ca nu avem schimbari. Romania va ramane consecventa politicii anuntate inca din ianuarie 2005 si va incerca sa consolideze aceasta politica prin actiune pragmatica eficienta si facuta in timp util.
Cei doi mari piloni de politica externa ai Romaniei raman neschimbati. Apartenenta noastra la NATO este o realitate si viitoarea apartenenta la Uniunea Europeana speram sa devina o realitate la 1 ianuarie 2007.
In ceea ce priveste structura in care ne aflam, in NATO, in 2005 Romania si-a realizat toate obligatiile asumate. Fie ca discutam despre participarea noastra in teatre de operatiuni, fie ca discutam despre procesul de modernizare si adaptare al armatei romane la cerintele NATO, va informez ca Romania se afla in grafic.
De asemeni, in interiorul NATO, Romania a consolidat parteneriatul strategic pe care il are cu Statele Unite, parteneriat care la sfarsitul anului precedent s-a materializat prin semnarea Acordului de acces pentru instalarea facilitatilor militare americane pe teritoriul Romaniei. In acest fel, Romania devine participant direct la sistemul global de securitate al NATO.
In ce priveste obiectivul major al anului 2006, pentru Romania nu exista alta prioritate decat integrarea in Uniunea Europeana. Va pot informa ca Romania nu are proiect alternativ in raport cu data de integrare 1 ianuarie 2007. Din acest motiv, eforturile Guvernului sunt legate, in mod deosebit, de realizarea tuturor obligatiilor asumate prin semnarea la 25 aprilie 2005 a Tratatului de aderare. Avem convingerea ca exista toate mijloacele, toate posibilitatile, dar in mod deosebit exista vointa politica pentru ca Romania sa-si indeplineasca toate angajamentele asumate prin Tratatul de aderare.
Ne dam seama ca mai mult ca oricand, integrarea, desi o problema generic definita ca fiind de politica externa, a devenit in primul rand o problema de politica interna, de realizare a performantei interne in guvernare, in viata economica, in viata sociala, in Justitie. Nu vom avea nici o ezitare, nu vom solicita amanari, nu vom face nici o abatere de la angajamentele asumate.
As vrea sa asigur intregul corp diplomatic acreditat la Bucuresti, amabasadorii fiecarei tari, fie ca e tara europeana, fie ca e tara aflata pe alt continent, ca Romania are ca obiectiv major al anului 2006 realizarea tuturor obligatiilor asumate prin Trataul de aderare semnat la 25 aprilie 2005. Din acest punct de vedere vom considera ca Romania si-a asigurat o evolutie pozitiva daca prin raportul din 16, 17 mai 2006, Comisia Europeana va recomanda neaplicarea clauzei de salvgardare, si va asiguram ca exista toata determinarea pentru ca acest lucru sa se intample.
In paralel, vom dezvolta politica externa parlamentara nu numai prin cei 35 de observatori in Parlament, dar si prin relatiile parlamentate bilaterale pe care Parlamentul Romaniei le are. Vom incerca sa convingem Parlamentele din Europa, in baza rapoartelor Comisiei Europene si a realitatilor din Romania, ca tara noastra merita sa fie membru al Uniunii Europene la 1 ianuarie 2007.
Din acest punct de vedere, as vrea sa multumesc in mod deosebit Guvernelor si Parlamentelor Slovaciei, Ungariei, Sloveniei, Greciei, Ciprului, Estoniei, Cehiei, Italiei si Spaniei care pana la aceasta ora au ratificat deja Tratatul de Aderare al Romaniei la Uniunea Europeana. Imi exprim convingerea ca tari mari ale Uniunii Europene, Franta, Germania, Marea Britanie, vor accelera procesul de ratificare al Trataului de aderare al Romaniei si Bulgariei.
Nu in ultimul rand, Romania saluta evolutiile pozitive catre declansarea proceselor de integrare in Balcanii de Vest. Ne bucura inceperea negocierilor de aderare a Croatiei, ne bucura dobandirea statutului de tara candidata pentru Macedonia, ne bucura de asemenea faptul ca Bosnia-Hertegovina, Serbia–Muntenegru si Albania au semnat deja acordurile de asociere.
In ceea ce priveste evolutiile viitoare, Romania, ca tara care a trecut prin procesul de negociere si poate impartasi o experienta, va sta la dispozitia statelor candidate si a celor care au semnat acordul de asociere pentru a impartasi din experienta acumulata.
In ceea ce priveste evolutia Uniunii Europene, desi anul 2005 a fost un an in care s-a incetinit procesul de ratificare a Tratatului Constitutional, Romania sustine fara rezerve reluarea la momentul potrivit a procesului de ratificare. Romania nu vede viitorul ei in alta parte decat in sistemul Uniunii Europene si considera ca Uniunea nu trebuie sa ramana o simpla piata. Pentru a face fata procesului de globalizare, ea trebuie sa fie mai mult decat o simpla piata, trebuie sa dobandeasca valente politice, capacitatea de a se manifesta unitar, fie in probleme de politici economice si sociale, fie in probleme care vizeaza propria ei securitate. Din acest punct de vedere, Romania ramane un sustinator al unei puternice legaturi transatlantice Europa – Statele Unite.
In evolutiile viitoare, consideram ca o Europa a carei pace sa fie garantata este o Europa care nu poate sa nu integreze Balcanii de Vest. Pentru ca suntem in zona Balcanilor de Vest, Romania a elaborat un set de principii care sa stea la baza viitorului statut al Kosovo. In baza acestui set de principii care a fost deja facut public, suntem in curs de a elabora un punct de vedere care sa se poata constitui intr-un document de lucru, privind pozitia romaneasca referitoare la viitorul statut al Kosovo. In principiu, discutam despre o larga autonomie, dar nu vedem posibila o abordare care sa vizeze independenta si modificarea frontierelor. O larga autonomie poate fi solutia de tip european, care sa fie aplicabila nu numai in Kosovo. Apreciem ca, a permite aparitia unui stat pe teritoriul unui stat existent poate fi un precedent periculos.
In egala masura, suntem interesati de evolutiile Republicii Moldova. Anul 2005 a fost un an de relansare a relatiei bilaterale Romania – Moldova, plecand de la principiul ca suntem o singura natiune in doua state independente. Ajutorul pe care l-am dat constant, atat in politica externa, cat si in rezolvarea unor probleme economice Republicii Moldova, va fi in continuare un ajutor pe care oficialii de la Chisinau pot sa mizeze.
Anul 2006 va fi un an in care relatiile dintre Romania si Moldova vor avea o atentie speciala din punctul de vedere al politicii externe romanesti. Consideram ca Republica Moldova are un singur destin si destinul ei este unul european. Mi-as permite sa lansez ideea ca Uniunea Europeana, Comisia Europeana ar putea sa abordeze o foaie de parcurs apropiata sau similara foii de parcurs pusa la dispozitie statelor din Balcanii de Vest. Credem ca Romania si Moldova sunt legate prin istorie, prin traditie, prin relatiile interumane si unificarea natiunii romane se poate face in interiorul Uniunii Europene.
Am dat o atentie deosebita, si vom continua sa dam o atentie deosebita, spatiului Marii Negre si Zonei Extinse a Marii Negre. Am spus-o in mod repetat anul trecut, Marea Neagra este o zona de interes economic si politic major pentru Romania. In primul rand, datorita situatiei reale, cu cele cateva conflicte inghetate din zona de nord si de est, dintre care conflictul transnistrean este cel mai apropiat de frontierele Romaniei si implicit de frontierele NATO, iar in viitorul foarte apropiat de cele ale Uniunii Europene.
Marea Neagra nu este doar o zona cu conflicte inghetate a caror evolutie viitoare este imprevizibila, dar s-a constituit si intr-un pod de trafic ilegal de persoane din spatiul ex-sovietic catre spatiul UE , s-a constitiut intr-un pod de trafic de droguri si intr-unul de trafic ilegal de armament din zona Marii Negre catre zonele de conflict.
De asemenea, asa cum foarte de curand am vazut, Marea Neagra este o zona de importanta deosebita din punct de vedere al asigurarii securitatii energetice a UE. Din acest motiv, si in calitatea noastra de stat membru NATO si de viitor membru al UE, consideram ca avem datoria nu numai sa atragem atentia, nu numai sa semnalam problemele Marii Negre, dar avem datoria sa ne implicam in solutionarea lor.
Din acest punct de vedere, cred ca anul 2006 va trebui sa fie un an in care atat Uniunea Europeana, cat si NATO in ansamblu, trebuie sa dea mai multa atentie problematicii spatiului Marii Negre si zonei extinse a Marii Negre.
Voi sublinia, asa cum am subliniat-o intotdeauna, ca niciodata, dar niciodata, nu va fi posibil ca problematica Marii Negre sa fie rezolvata prin excluderea marilor puteri regionale, fie ca vorbim de Federatia Rusa sau de Turcia. Am avut cateva interventii, inclusiv in manifestari internationale, in care am atentionat ca incercarea de izolare a Federatiei Ruse in problematica legata de spatiul Marii Negre este o eroare politica.
In ceea ce ne priveste, intentia noastra este sa continuam deschiderea in relatiile cu Federatia Rusa, facuta anul trecut, sa consolidam relatiile comerciale si sentimentele de incredere reciproca intre Bucuresti si Moscova. In orice caz, cu certitudine, Romania nu va fi un adversar al Federatiei Ruse, ci Romania doreste sa fie un partener in Regiunea Marii Negre pentru Federatia Rusa.
De altfel, pentru ca suntem in zona Marii Negre, plecand de la problemele, dar si de la realitatile politice ale zonei, in aceasta primavara vom organiza, la Bucuresti, Forumul Marii Negre pentru Dialog si Parteneriat. Apreciem ca dezvoltarea economica a zonei este o problema care preocupa in mod egal, nu numai Romania, dar si tarile riverane, in mod deosebit Federatia Rusa.
Tot pe linia gasirii unor solutii pentru Marea Neagra, Romania va promova si ideea crearii euro-regiunii Marii Negre, un proiect pe care il sustinem in momentul de fata, in timpul mandatului nostru de presedinti ai Consiliului Europei.
In ceea ce priveste Orientul Mijlociu, Romania a salutat si va continua sa sustina procesul initiat de Ariel Sharon. Retragerea trupelor israeliene din Gaza si, partial, din Cisiordania au insemnat un pas urias catre solutionarea problemei israeliano-palestiniene. Vom sustine fara rezerve continuarea acestui proces. Permiteti-mi cu aceasta ocazie sa-i doresc multa sanatate lui Ariel Sharon, un om cu un curaj deosebit, a carui politica, iata, este sustinuta de un procent important din populatia Israelului.
Ne ingrijoreaza declaratiile extrem de agresive ale Teheranului si facem un apel catre politicienii de la Teheran sa inteleaga ca traim intr-o lume care are reguli, intr-o lume care are nevoie de securitate, iar nevoia dialogului dintre Teheran si institutiile internationale este mai acuta decat oricand. Facem un apel la conducerea de la Teheran sa reia dialogul cu comunitatea internationala pentru a garanta securitatea tuturor statelor din regiune.
In ceea ce ne priveste, vom continua politica de reluare si intarire a relatiilor cu statele arabe. Vizita pe care am facut-o in Iordania, anul trecut, ne incurajeaza sa continuam aceasta dezvoltare, in asa fel incat Romania sa-si reia bunele relatii cu toate statele arabe, fie ca vorbim de statele din zona Golfului, fie ca vorbim de statele arabe din zona Maghrebului.
O atentie deosebita vom continua sa acordam zonei Asia-Pacific. Daca anul trecut am avut contacte la cel mai inalt nivel, in Japonia si Coreea, anul acesta, o atentie deosebita dam vizitei pe care urmeaza sa o efectuez in China si in India. Vizita in China se va constitui in cea mai importanta actiune de politica externa in zona Asia-Pacific pentru anul 2006. Traditional, relatiile Romaniei cu China au fost relatii excelente si dorim sa ramanem in aceiasi parametri de relatii.
In ceea ce priveste participarea militara a Romaniei, ne vom mentine toate angajamentele anterior asumate. Romania nu va diminua participarea ei nici in Irak, nici in Afganistan, nici in Balcanii de Vest. Ne vom respecta toate angajamentele pana la rezolvarea problemei. In ceea ce priveste Irak-ul, as vrea sa fac o precizare: trupele romane vor ramane in Irak pana cand guvernul irakian va solicita Romaniei retragerea trupelor de pe teritoriul Irak-ului.
In momentul de fata, noi desfasuram actiuni de stabilizare, de mentinere a pacii si vom trece la etapa urmatoare, la etapa de reconstructie alaturi de aliatii nostri. Eventuala retragere a trupelor romanesti din Irak poate fi facuta la solicitarea guvernului de la Bagdad si in deplin acord cu aliatii nostri din Irak.
In luna septembrie, vom gazdui cel mai important eveniment international pe care Romania l-a gazduit vreodata. Este vorba de reuniunea la nivel inalt a statelor francofone, un eveniment pe care il asteptam cu deosebit interes, un eveniment pe care suntem aganjati sa-l pregatim pentru a corespunde celor mai inalte standarde.
Multumesc cu aceasta ocazie guvernului Frantei si guvernului Canadei pentru sprijinul exceptional pe care ni-l acorda in pregatirea acestui eveniment. Dupa cum va este cunoscut probabil, summit-ul va fi dedicat societatii informationale. Este o zona de mare interes pentru Romania si speram ca summit-ul sa fie o reusita din toate punctele de vedere.
In acelasi timp, avand in vedere numarul mare de state, membre sau avand statut de observator in cadrul francofoniei – este vorba de 63 de state – Romania va incerca sa propuna cu aceasta ocazie o noua strategie de actiune a statelor francofone, o modalitate prin care francofonia sa devina un element mai important, de sustinere a punctelor de vedere francofone in organizatiile internationale, inclusiv in Organizatia Natiunilor Unite.
Suntem convinsi ca este necesara o reforma a francofoniei. Vom incerca sa propunem la nivelul sefilor de stat o noua abordare, care sa faca mai prezente statele francofone in concertul mare al statelor lumii.
Avem de asemenea si vom da o atentie deosebita in 2006, relatiei cu diaspora romaneasca din toata lumea. Sunt milioane de romani in Statele Unite, Canada, Australia, Italia, Spania, asa cum, de asemenea, sunt puternice comunitati romanesti in statele din vecinatatea noastra. Vom milita pentru ca romanilor organizati in comunitati, in statele din regiune, sa li se respecte drepturile minoritatilor, specifice statelor europene, asa cum si noi respectam drepturile minoritatilor in Romania.
De asemenea, vom intari legaturile pe care le avem cu diaspora, indiferent in ce tara s-ar afla. De altfel, bugetul de sustinere a diasporei romanesti pentru acest an este mult imbunatatit fata de resursele financiare alocate romanilor de peste mari si tari, in anii trecuti.
In cursul zilei de luni, ambasadorii acreditati la Bucuresti vor primi la sediul misiunii diplomatice un material mai larg, din care eu v-am punctat prioritatile in cateva cuvinte, incercand sa nu fac plictisitoare intalnirea de inceput de an.
Va multumesc mult!”
Departamentul de Comunicare Publica
20 Ianuarie 2006
