Parlamentul a adoptat, in cadrul sedintei de vineri, Hotararea cu privire la initiativa Ucrainei despre reglementarea conflictului transnistrean si masurile pentru democratizarea si demilitarizarea zonei transnistrene.
Prin aceasta Hotarare, deputatii au aprobat Declaratia cu privire la initiativa Ucrainei in problema reglementarii conflictului transnistrean, Apelul cu privire la criteriile de democratizare a zonei transnistrene a Republicii Moldova si Apelul cu privire la principiile si conditiile demilitarizarii zonei transnistrene a Republicii Moldova.
Potrivit Declaratiei Parlamentului cu privire la initiativa Ucrainei in problema reglementarii conflictului transnistrean, "calificand solutionarea pasnica si democratica a conflictului transnistrean, restabilirea integritatii teritoriale a Republicii Moldova, precum si realizarea unitatii poporului drept o prioritate incontestabila a dezvoltarii interne a tarii, pornind de la intelegerea importantei unui larg consens intern si international in problema identificarii cailor de reglementare a conflictului transnistrean, Parlamentul Republicii Moldova saluta initiativa presedintelui Ucrainei, Victor Iuscenko, de a sustine aspiratiile de reintregire ale Republicii Moldova si apreciaza inalt oferta Ucrainei, considerand-o drept un pas esential in calea consolidarii unitatii teritoriale a statului nostru si eliminarii din zona transnistreana, cat mai curand posibil, a unui regim separatist, autoritar si criminal, care constituie o amenintare evidenta la adresa securitatii regionale". "Parlamentul Republicii Moldova constata ca propunerea avansata de Ucraina contine o abordare noua si eficienta a problemei reglementarii transnistrene – realizarea reglementarii prin democratizare. Aceasta abordare poate sa consolideze eforturile internationale ale statelor democratice pentru solutionarea conflictului si sa activizeze societatea civila din zona transnistreana in vederea exercitarii de catre membrii ei a drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului", se mentioneaza in aceeasi declaratie.
In document mai sunt mentionate unele aspecte negative ale planului ucrainean de reglementare a conflictului transnistrean. "Parlamentul Republicii Moldova mentioneaza ca in initiativa Ucrainei nu si-au gasit reflectare unele principii ale reglementarii, inclusiv cele ce tin de evacuarea trupelor rusesti, demilitarizarea, principiile si conditiile de democratizare a zonei, instituirea unui control transparent si legal asupra segmentului transnistrean al frontierei de stat moldo-ucrainene. Parlamentul Republicii Moldova considera ca aceste probleme trebuie sa-si gaseasca rezolvare prin eforturi suplimentare din partea comunitatii internationale, conjugate cu eforturile energice ale Ucrainei. Parlamentul Republicii Moldova constata, de asemenea, ca unele aspecte ale planului propus pot leza suveranitatea Republicii Moldova si ridica semne de intrebare asupra eficientei unor elemente ale sale. Intre acestea se numara ideea participarii zonei transnistrene la promovarea politicii externe a Republicii Moldova, precum si cea de a crea un asa-zis comitet de conciliere. Cu toate acestea, Parlamentul Republicii Moldova isi exprima speranta ca unele elemente care trezesc indoieli isi vor gasi rezolvare in baza normelor Constitutiei Republicii Moldova si dreptului international, precum si in cadrul unui dialog constructiv cu noii lideri democrati din zona transnistreana", se arata in declaratia citata.
Parlamentul Republicii Moldova considera ca planul reglementarii conflictului transnistrean, propus de Ucraina, constituie o dovada de deschidere si un inceput pozitiv pentru dezvoltarea unui dialog international constructiv asupra acestei probleme la un nivel calitativ nou. Legislativul isi exprima speranta ca initiativa Ucrainei va deveni un factor major pentru realizarea reintregirii statului si a societatii, precum si a perspectivelor europene ale Republicii Moldova.
In Apelul cu privire la promovarea criteriilor de democratizare a zonei transnistrene a Republicii Moldova se mentioneaza ca Parlamentul "isi reafirma atasamentul fata de conventiile internationale privind drepturile si libertatile fundamentale ale omului; apreciaza restabilirea integritatii teritoriale a tarii pe cale pasnica si democratica drept cea mai importanta prioritate, care constituie garantia dezvoltarii ei stabile si durabile; considera ca existenta unui regim separatist si autoritar in zona transnistreana a Moldovei, care a lipsit populatia de drepturile si libertatile fundamentale ale omului si care ignoreaza deschis standardele si criteriile ONU, OSCE si CE este intolerabila intr-o Europa moderna; considera ca acest "conflict inghetat" constituie un focar de instabilitate regionala; constientizeaza ca lipsa unui control din partea organelor centrale ale puterii de stat asupra unei parti a teritoriului sau si asupra unui segment al frontierei de stat este incompatibila cu optiunea europeana a tarii; saluta initiativele presedintelui Ucrainei, Victor Iuscenko, orientate spre reglementarea definitiva si durabila a conflictului transnistrean si subliniaza importanta prevederilor cuprinse in propunerile Ucrainei privind necesitatea democratizarii zonei transnistrene ca o conditie indispensabila pentru restabilirea suprematiei legii in zona, pentru crearea de conditii care sa garanteze drepturile si libertatile tuturor cetatenilor, indiferent de nationalitate, convingere si confesiune si, in consecinta, pentru rezolvarea echitabila si durabila a acestui conflict". In document se arata ca "desfasurarea de alegeri libere si democratice in zona transnistreana este imposibila in conditiile nesocotirii normelor Constitutiei Republicii Moldova si standardelor democratice internationale, absentei pluralismului politic si a libertatii cuvantului, ale reprimarii oricarei manifestari de atitudini diferite de cea impusa cu forta".
"Parlamentul Republicii Moldova porneste de la faptul ca, pentru dezradacinarea abuzurilor sus-mentionate, se impune un proces larg si complex de democratizare a zonei cu un control si monitoring din partea comunitatii internationale, care trebuie sa includa unele masuri, printre care lichidarea politiei politice (a asa-zisului minister al securitatii statului), care suprima orice manifestare de libertate si elimina oponentii politici ai actualului regim separatist, ceea ce face imposibila pregatirea si organizarea unor alegeri libere si democratice in corespundere cu standardele OSCE si CE, reformarea asa-numitei puteri judecatoresti din zona transnistreana, eliberarea detinutilor politici care sunt detinuti in mod ilegal in inchisorile din zona transnistreana, in conformitate cu decizia CEDO din 8 iulie 2004, inlaturarea piedicilor pentru libera activitate a partidelor politice din Republica Moldova pe teritoriul zonei transnistrene, inlaturarea piedicilor pentru activitatea libera a institutiilor mass-media nationale si locale pe teritoriul zonei transnistrene, inlaturarea piedicilor pentru activitatea libera a organizatiilor neguvernamentale si dezvoltarea societatii civile in zona ca element important al vietii publice intr-un stat democratic, desfasurarea alegerilor in zona transnistreana a Republicii Moldova sub egida exclusiva a unei Comisii Electorale Internationale, mandatate de OSCE, cu cea mai larga reprezentare in cadrul ei a tarilor-membre, exercitarea dreptului de participare la procesul electoral in zona doar in baza confirmarii cetateniei Republicii Moldova si monitorizarea standardelor democratice trebuie efectuata de Comisia Electorala Internationala cu, cel putin, cinci luni inainte de data desfasurarii alegerilor", se mentioneaza in apel.
"Parlamentul Republicii Moldova isi exprima convingerea ca, fara asigurarea prealabila a conditiilor enumerate mai sus, este imposibila garantarea drepturilor cetatenilor Republicii Moldova din aceasta zona la libera exprimare a vointei lor ca element-cheie pentru rezolvarea pasnica si democratica a conflictului transnistrean, precum si face imposibila crearea unor organe reprezentative in zona transnistreana. Pornind de la acestea, Parlamentul Republicii Moldova solicita CE, OSCE si UE sa se includa activ in procesul de democratizare a zonei transnistrene si spera sa gaseasca sustinere din partea acestor institutii europene in realizarea criteriilor expuse privind democratizarea acestei zone ca element fundamental in reglementarea politica a conflictului transnistrean", se mai arata in apelul citat.
In Apelul Parlamentului cu privire la principiile si conditiile demilitarizarii zonei transnistrene se arata ca, "reafirmand atasamentul Republicii Moldova fata de respectarea actelor internationale in domeniul securitatii, controlului asupra armamentului si dezarmarii, pornind de la prevederile Declaratiei Parlamentului Republicii Moldova cu privire la parteneriatul politic pentru realizarea obiectivelor integrarii europene din 24 martie 2005 si, in special, de la principiile privind solutionarea pasnica, democratica si definitiva a problemei transnistrene, intelegand ca factorul militar al problemei transnistrene constituie o sfidare asupra securitatii nationale si regionale, necesitand o solutionare imediata, Parlamentul Republicii Moldova solicita OSCE, UE, CE, SUA, Federatiei Ruse, Ucrainei si Romaniei asistenta pentru inlaturarea amenintarilor reprezentate de factorul militar al conflictului transnistrean pe calea demilitarizarii zonei prin eforturile conjugate ale comunitatii internationale". De asemenea, pornind de la prevederile articolului 11 din Constitutia Republicii Moldova, Parlamentul reafirma ca teritoriul Republicii Moldova, ca stat neutru, nu poate fi folosit pentru dislocarea fortelor armate ale altor state. "Bazandu-se pe aceasta prevedere constitutionala, precum si fiind convins de interesul deosebit al comunitatii internationale pentru solutionarea cat mai grabnica a conflictului transnistrean, Parlamentul Republicii Moldova stabileste urmatoarele conditii indispensabile pentru demilitarizarea zonei transnistrene: retragerea si lichidarea arsenalului rusesc, precum si retragerea fortelor militare rusesti de pe teritoriul Republicii Moldova pana la sfarsitul anului 2005; recunoasterea de catre Federatia Rusa a faptului ca unitatile militare, dislocate in temeiul Acordului moldo-rus din 21 iulie 1992 in zona de securitate a Republicii Moldova, si-au atins scopurile prevazute, urmand a fi reduse treptat si retrase in totalitate de pe teritoriul tarii pana la 31 decembrie 2006; concomitent, in termenul mentionat, in urma unui demers al Republicii Moldova catre OSCE, sa se realizeze transformarea treptata si deplina a operatiunii de pacificare existente intr-un mecanism international de observatori militari si civili, care sa actioneze cu mandatul OSCE, Acordul moldo-rus din 21 iulie 1992 pierzandu-si actualitatea, iar misiunea Internationala de Observatori Militari si Civili cu mandatul OSCE desfasurandu-si activitatea in Republica Moldova pana la reglementarea politica deplina a conflictului transnistrean; asumarea de catre Republica Moldova a obligatiei de a propune, in cadrul Programului NATO "Parteneriat pentru Pace", si de a realiza prin intermediul Misiuni Internationale de Observatori Militari si Civili in Moldova dizolvarea formatiunilor militare din zona, casarea armamentului si tehnicii militare, precum si reabilitarea sociala si recalificarea persoanelor care fac parte din efectivul asa-numitelor formatiuni militare transnistrene", se subliniaza in apel.
In finalul acestuia se arata ca Parlamentul Republicii Moldova "adopta prezentul apel si il comunica OSCE, UE, CE, SUA, Rusiei, Ucrainei si Romaniei, in scopul obtinerii sprijinului pentru realizarea eficienta, in varianta propusa, a demilitarizarii zonei transnistrene a Republicii Moldova, precum si in vederea conjugarii eforturilor pentru consolidarea securitatii regionale, a stabilitatii si a dezvoltarii democratice durabile in aceasta parte a Europei". // FLUX
