Connect with us
"
"

Economie

Care sunt principalele modificări în politica bugetar-fiscală și vamală făcute în această săptămână

Publicat

pe

PE SCURT

Deputații au votat vineri, 16 august, mai multe modificări în politica bugetar-fiscală și vamală, după ce în anul 2018 au fost adoptate o serie de modificări care au afectat principiile fiscale și au avut efecte semnificative asupra indicatorilor bugetari.

PE LUNG

Implementarea concomitentă a reformei fiscale, prin care au fost micșorate cotele de impozitare și introduse scutiri adiționale, și a unui nou sistem de salarizare, care a crescut semnificativ cheltuielile de personal, pe parcursul anului 2018, a creat riscuri pentru stabilitatea bugetară.

În condițiile în care pentru anul 2020 nu sunt planificate venituri adiționale din surse externe, din cauza suspendării parteneriatelor cu FMI și UE din vara anului 2018-2019, iar costurile pentru cheltuieli de personal vor fi semnificativ mai mari decât inițial prognozat, se impune necesitatea adoptării unor măsuri de mobilizare a veniturilor și asigurare a stabilității bugetare.

Aceste măsuri sunt incluse și în acordul FMI. Notăm că Ministerul Finanțelor a negociat cu FMI măsuri care să afecteze sectoare economice înguste, fără a pune presiune asupra păturilor social dezavantajate sau asupra populației pe larg. O parte din măsuri, precum cele ce țin de anularea scutirilor la jocurile de noroc și la produsele petroliere, interzicerea magazinelor duty-free care activează în afara regulamentelor internaționale, și mărirea accizelor la produse din tutun heat-not-burn, au fost deja adoptate. Astăzi au mai fost adoptate următoarele măsuri:

● Eliminarea scutirii personale a persoanelor fizice cu venituri mai mari de 360 000 de lei anual

Pentru a readuce elemente de progresivitate în impozitarea persoanelor fizice, s-a propus modificarea condiției de utilizare a acestei scutiri, astfel încât persoanele fizice cu venituri mai mari de 360 000 de lei anual sau 30 000 de lei lunar să achite o contribuție mai mare la buget.

Astfel persoanele vizate vor achita un impozit suplimentar de 240 de lei lunar. Este de menționat că în anul 2018 doar 4891 de persoane din Republica Moldova au venituri mai mari de 360 000 de lei anual. Ministerul Finanțelor a estimat că această modificare va aduce 14 milioane de lei suplimentare la buget.

● Aplicarea impozitării generale la creșterea de capital, 100% pentru persoane juridice, 50% pentru persoane fizice

Măsura are drept scop simplificarea administrării fiscale, creșterea gradului de conformare și eliminarea ambiguității tratamentului fiscal al acestor tranzacții. Proiectul va readuce impozitul pentru persoanele fizice la 50% din suma excedentară a creșterii de capital. Este de menționat că persoanele care vând locuințele pe care le dețin în proprietate și în care locuiesc minim 3 ani sunt scutite de achitarea impozitului pe venit de la creșterea de capital. Persoanele juridice vor achita impozit pentru întreaga sumă de creștere de capital.

Impactul estimat al acestei măsuri pentru anul 2020 constituie 127 de milioane lei venituri suplimentare.

● Anularea amnistiei fiscale

Se vor permite controalele fiscale pentru plățile de până în 2018 pentru a spori justiția fiscală și a pedepsi evaziunile fiscale.

Amnistia fiscală a fost una dintre măsurile care au cauzat suspendarea programul cu Fondul Monetar Internațional.

● Eliminarea scutirii la TVA pentru sectorul HORECA

Proiectul prevede anularea cotei reduse a TVA de 10% și, respectiv, revenirea la cota-standard a TVA în mărime de 20% pentru livrările efectuate de către agenții economici ce activează în sectorul HORECA (hotele, restaurante, cafenele). Scutirile de taxe acordate anumitor agenți economici sau sectoare introduc distorsiuni în sistemul fiscal. În contextul în care legislația fiscală nu prevede dreptul la restituirea sumei de TVA în cazul în care TVA aferent procurărilor depășește TVA aferent vânzărilor, cota de TVA 10% creează o presiune constantă asupra bugetului de stat, în același timp fiind afectat cash-flow-ul întreprinderilor. Prin reducerea cotei TVA pentru sectorul HORECA, statul a acumulat datorii de 8 milioane de lei agenților economici HORECA, din cauza diferențelor de cote TVA la care este supus sectorul HORECA față de celelalte sectoare de la care agenții HORECA fac procurări.

Impactul estimat direct asupra bugetului va constitui 50 de milioane de lei.

● Eliminarea scutirii pentru venitul estimat prin metode indirecte

Serviciul Fiscal de Stat aplică metode indirecte de estimare a veniturilor impozabile atunci când estimează o diferența semnificativă între veniturile estimate și cele declarate de contribuabil. În prezent în cazul în care diferența dintre venitul estimat și cel impozabil se adeverește a fi mai mică de 500 mii lei, acesta este scutit de obligații fiscale, reprezentând de fapt o amnistie fiscală pentru aceste sume. Această scutire va fi eliminată.

● Taxe pentru protejarea mediului

Proiectul propune majorarea taxelor pentru poluarea mediului cu 20%, care va descuraja investițiile în mărfurile ce poluează mediul. În același timp, Guvernul intenționează să elaboreze un mecanism de restituire/reducere a taxei pentru poluarea mediului și să stimuleze investirea în sisteme de reciclare.

Impactul estimat al acestei măsuri pentru anul 2020 constituie 48 de milioane de lei.

● Aplicarea cu contribuții de asigurări sociale a tichetelor de masă

Proiectul propune impunerea contribuțiilor de asigurări sociale asupra tichetelor de masă, achitate de angajator (18%) și angajat (6%), dar nu și impozitul pe venit și contribuții la servicii medicale. Aplicarea contribuțiilor de asigurări sociale va asigura o mai mare sustenabilitate a Bugetului Asigurărilor de Stat.

● Revizuirea tratamentului fiscal al mărfurilor transportate prin servicii poștale internaționale

Se revizuiește tratamentul fiscal aplicat mărfurilor importate ca urmare a tranzacțiilor comerciale (B2C – de la business la consumator) prin intermediul trimiterilor poștale internaționale, cu aplicarea facilităților fiscale și vamale asupra mărfurilor care depășesc plafonul valoric de 200 euro și nu au caracter comercial. Prin prisma modificărilor respective se urmărește asigurarea concurenței loiale, dar și ajustarea graduală la practicile UE, unde plafonul valoric aplicat actualmente asupra trimiterilor respective constituie 22 euro.

Impactul estimat asupra bugetului va constitui 170 de milioane de lei.

În general, proiectul are ca scop asigurarea concurenței loiale, respectarea principiului echității fiscale și acumularea adițională a veniturilor bugetare, ca ulterior acestea să fie direcționate în mod prioritar în domeniile social-economice importante precum salarizare bugetară, asigurări sociale, dar și investiții în infrastructură, de care vor beneficia toți cetățenii Republicii Moldova.

Economie

Portal de transparență bugetară: Cetățenii vor putea vizualiza online date privind executarea bugetului

Publicat

pe

De către

PE SCURT

Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova şi Centrul de Tehnologii Informaţionale în Finanţe  au lansat astăzi un portal web de transparenţă bugetară – buget.mf.gov.md.

Acesta conține date despre crearea și executarea bugetelor naționale și locale și oferă acces publicului larg, inclusiv cetățenilor de rând, la informații bugetare și fiscale de interes public. Datele sunt prezentate într-un format clar, vizual și ușor de navigat adaptat la diverse categorii de utilizatori.

PE LUNG

Portalul agreghează datele din sursele Ministerului Finanțelor și Trezoreriei referitor la veniturile și cheltuielile autorităților publice locale și centrale, și prezintă seriile de date bugetare selectate în formate vizuale accesibile pentru trei categorii de utilizatori: utilizatori simpli (cetățeni de rând fără cunoștințe specializate în finanțele publice), utilizatori intermediari (jurnaliști de profil economic/financiar, societatea civilă, instituții de stat), și în format detaliat pentru utilizatorii avansați (cercetători în economie și analiști, organizații specializate tip think-tank).

Ministra Finanțelor Natalia Gavrilița a declarat că scopul portalului este aliniat cu principiul transparenței care îi ghidează activitatea sa la minister.

Acest portal este un pas înainte pentru a contribui la înțelegerea și monitorizarea felului în care este colectat și cheltuit banul public. Încurajez cetățenii să urmărească unde și câți bani publici sunt alocați, iar experții economici să utilizeze portalul pentru a realiza analize riguroase”, a spus ministrul Finanțelor.

La rândul său, ambasadorul Statelor Unite ale Americii în Republica Moldova, Dereck J. Hogan a menționat că respectivul portal va permite societății civile să participe la monitorizarea bugetului.

„Orice cetățean din Moldova poate să acceseze portalul bugetar pentru a afla informații fiscale despre instituțiile guvernamentale centrale și locale. Plătitorii de impozite vor putea vedea cum sunt cheltuiți banii lor. Economiștii, mediul academic, și experții din organizațiile think-tank vor avea acces la o resursă valoroasă de cercetare. Jurnaliștii vor avea la îndemâna lor informație din prima sursă. Societatea civilă va fi mai bine dotată să promoveze participarea civică în procesul bugetar”, a declarat Dereck J. Hogan.

Portalul a fost lansat cu susținerea Corpului de Voluntariat pentru Servicii Financiare (FSVC) și a Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).

Implementarea portalului web de transparență bugetară a costat 29.046 dolari, bani oferiți de Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID). Prețul include și mentenanța timp de un an, precum și introducerea noilor funcționalități.

Citește mai departe

Economie

Câți milionari sunt în Republica Moldova

Publicat

pe

De către

PE SCURT

1 760 de cetățeni ai Republicii Moldova au obținut pe parcursul anului 2018 venituri de peste 1 milion lei. Venitul total obținut de aceste persoane a fost de 6,14 miliarde lei, iar impozitul achitat la buget din aceste venituri constituie cifra de 479,71 milioane lei, a anunțat astăzi Serviciul Fiscal de Stat.

Potrivit sursei citate, cea mai mare sumă a venitului obținut de către o persoană fizică în anul 2018, a fost de 83,25 milioane lei.

PE LUNG

Sub aspect teritorial, cei mai mulți milionari sunt înregistrați în mun. Chișinău – 1384. Cea mai tânără persoană din această categorie are 21 ani, iar cea mai vârstnică – 90 ani.

În total, în 2018, subdiviziunile Serviciului Fiscal de Stat au recepționat 320 515 declarații cu privire la impozitul pe venit depuse de cetățeni, ceea ce este cu 110 065 declarații mai mult comparativ cu perioada anului 2017.

Sporirea se explică prin modificările operate în politica fiscală. Conform acestora, anul 2018 a fost divizat în două perioade fiscale distincte. Drept urmare, pentru etapa I a perioadei fiscale 2018 au fost depuse 166 115 declarații, iar pentru etapa a II-a 154 400 declarații.

Conform Fiscului, suma veniturilor obținute de cetățeni pe parcursul anului 2018 constituie 59,58 miliarde lei, iar impozitul pe venit achitat la buget este de 4,53 miliarde lei. Acești indicatori sunt în creștere față de cei înregistrați pentru anul 2017 cu 11% și 8%, corespunzător.

Respectiv, suma venitului mediu ce revine unei persoane contribuabil este de 49,7 mii lei în 2018 față de 44,8 mii lei în anul 2017.

Citește mai departe

Economie

Scopul scuză mijloacele? Cum planifică Guvernul să-și respecte promisiunea de a mări salariile bugetarilor în 2019

Publicat

pe

De către

Șefa oficiului poștal Veronica Croitoru și Larisa Popov, asistent social // Foto: Ramin Mazur pt special.timpul.md

Ministerul Finanțelor ar întâmpina dificultăți la implementarea sistemului unitar de salarizare a bugetarilor, care a intrat în vigoare la sfârșitul anului trecut. Cel puțin, așa susținea zilele trecute vicepreședintele PPDA, Alexandru Slusari, într-o postare pe Facebook. Ministrul Finanțelor, Ion Chicu, a reacționat tot pe Facebook și a negat informația menționând că statul poate face față cheltuielilor de la început de an. Totodată, experții economici cred că punerea în practică a noului sistem de salarizare va întâmpina mai multe provocări și că, de fapt, o asemenea reformă ar fi trebuit implementată mai târziu, după mai multe negocieri și discuții publice.

Potrivit autorităților, sistemul de salarizare în sectorul bugetar era unul greu de administrat și inechitabil. Astfel, a fost elaborat un nou concept de remunerare a angajaților la stat, aprobat printr-o dispoziție a prim-ministrului în 28 iulie 2017. Ulterior, Ministerul Finanțelor, asistat de  experți internaționali și de funcționari publici, a elaborat un proiect de lege care a fost votat de Parlament pe 23 noiembrie  2018, în lectură finală. Potrivit autorităților, costul implementării proiectului în instituțiile finanțate din bugetul de stat și bugetele locale se estimează la 3 950 mil. lei, pentru 2019-2021. Mijloacele respective sunt prevăzute în Cadrul bugetar pe termen mediu și nu necesită resurse suplimentare.

„Fierbințeala electorală”

Totuși, vicepreședintele Partidului Platforma Demnitate și Adevăr, Alexandru Slusari, susține că Ministerul Finanțelor nu are bani pentru a pune în practică  prevederile noii legi privind salarizarea în sectorul bugetar.

„Stimați cetățeni, după discuții cu reprezentanți ai mai multor ministere, știu precis că bugetul public național nu are bani pentru îndeplinirea pomenilor electorale ale lui Plahotniuc. Ministerul finanțelor nu se poate descurca cu noua lege.”

În plus, Slusari afirmă că statul a împrumutat deja câteva sute de milioane de lei, de la începutul anului. „Pentru a rezista până la alegeri, în următoarele două luni, statul va împrumuta miliarde de la bănci, majorând semnificativ datoria internă. Deja la 2 ianuarie au fost împrumutate peste 470 mln. lei”, menționează vicepreședintele PPDA.

Ministrul Finanțelor, Ion Chicu, a negat toate aceste informații.

„Necesități de a împrumuta masiv, pentru a finanța cheltuielile la început de an, nu există. Speculațiile că pe 2 ianuarie, „cu gura arsă” am luat de la bănci 470 mln de lei au doar o singură explicație: fierbințeala electorală cu nuanțe de diletantism”, a scris demnitarul pe Facebook. Acesta a precizat că toate cheltuielile pentru reforma salarială „nu depășesc posibilitățile bugetului public”.

Fondul de salarizare nu a crescut

Veaceslav Ioniță, expert economic IDIS „Viitorul”, evidențiază că Fondul de salarizare din 2019 crește cel mai puțin comparativ cu ultimii ani. „Dacă în alți ani creștea în mediu cu 10%, anul acesta crește cu puțin peste 5%. În acest caz, prima întrebare firească este cum poți să le dai oamenilor salarii mai mari în condiția în care fondul de salarizare nu crește. Există trei instrumente pe care Guvernul le utilizează pentru ca să poată pune în practică acest nou sistem”, explică Ioniță. Este vorba despre:

  1. Reducerea asigurărilor sociale și a impozitului pe venit
  2. Optimizările angajaților din sistemul bugetar 
  3. Scăderea decalajelor între salarii

„Prin reducerea asigurărilor sociale și a impozitului pe venit, Guvernul câștigă vreo 800 de milioane de lei. Astfel, salariile pot să nu fie mărite, dar omul va primi mai mulți bani, pentru că scade povara fiscală”, punctează acesta. În urma optimizărilor care urmează să fie făcute în anul 2019, Guvernul planifică să reducă personalul cu 8 000 de oameni.

Enlarge

ionita
Veaceslav Ioniță, expert economic. Foto: IDIS „Viitorul”

„Reducând numărul de persoane care muncesc în sistemul bugetar poți majora salariul. Alt instrument este redistribuirea lefurilor. Guvernul a spus că decalajele între salarii vor scădea, pentru că acum unii câștigă 1 000 de lei, iar alții 30 000 de lei. Cei care au salarii mici s-au trezit cu salarii și mai mici în urma acestei reformări. Astfel, s-a propus ca cei care vor fi afectați în mod negativ de reformă, să li se compenseze diferența”, spune expertul. Așadar, una din garanțiile sociale ale noului sistem de salarizare prevede ca angajatul să nu primească un salariu mai mic decât cel anterior.

Provocările noii legi

„Toate acestea puse cap în cap creează un ghem de provocări și s-a văzut că, în unele domenii au apărut multe întrebări. Nu e grav că apar aceste întrebări, totuși astfel de reforme trebuie implementate după cel puțin un an de negocieri publice”, consideră Veaceslav Ioniță.

Noua lege stabilește un sistem unitar de salarizare în sectorul bugetar și cuprinde principiile, regulile și procedurile de stabilire a drepturilor salariale în raport cu ierarhia funcțiilor din sectorul bugetar. Salariul tuturor celor care muncesc la stat va fi constituit din partea fixă și partea variabilă. Partea variabilă va depinde de performanțele angajatului și aspectele specifice ale muncii.

Astfel, lefele pentru cea mai joasă clasă de salarizare vor porni de la 1 500 lei pentru majoritatea categoriilor de angajați în sectorul public. Totodată, către anul 2021 se preconizează o creștere de circa 30 % a salariului mediu lunar pentru angajații instituțiilor finanțate din bugetul de stat și de peste 55 % pentru cele finanțate din bugetele locale.

Citește mai departe
Advertisement

Ultimele știri

Cultură3 ore în urmă

Acces gratuit la 50 de concerte ale Festivalului de Jazz Montreux

Acum, când în țară și în întreaga lume este stabilită stare de urgență și autoritățile solicită oamenilor să stea acasă,...

Social6 ore în urmă

Specialistul în terapie intensivă revine cu un al doilea apel. Recomandă ozonoterapia pentru tratarea COVID-19

Tihon Moraru s-a născut la 13.03.1952, regiunea Cernăuți. A absolvit Universitatea de Stat de Medicină și Farmacie Nicolae Testemițanu în anul...

Social10 ore în urmă

LIVE TEXT / 32 de cazuri noi de infectare cu COVID-19

PE SCURT Ora 17:41: 32 de cazuri noi de COVID-19. În total, în Republica Moldova sunt înregistrate 231 de cazuri de...

SocialO zi în urmă

Măsuri noi / Fără buletin, nu ieșim din casă. Ce condiții trebuie să întrunească o localitate pentru a intra în carantină

PE SCURT Dacă ieși din casă, trebuie să ai un document care să-ți confirme identitatea. De asemenea, sunt interzise aflarea...

DivertismentO zi în urmă

Țuțu, dat în căutare internațională, s-a predat organelor de drept. Urmează carantina și urmărirea penală

PE SCURT Fostul deputat Constantin Țuțu s-a predat astăzi benevol organelor de drept din Republica Moldova, la punctul de trecere...

SănătateO zi în urmă

LIVE TEXT/ 199 cazuri de COVID-19 în Moldova, dintre care 8 sunt lucrători medicali la Spitalul Republican

PE SCURT 17:30  Încă 22 de cazuri noi de COVID-19. În total, avem 199 de cazuri. Opt dintre acestea sunt...

Social2 zile în urmă

LIVE TEXT/ De mâine, ieșim afară doar cu un act de identitate și în grupuri de max. 3 persoane

PE SCURT Ora 20:10 Începând cu ziua de 27 martie, moldovenii nu vor avea dreptul să iasă din casă fără...

Advertisement

Politică

Politică5 zile în urmă

Igor Dodon: Ne-am pregătit pentru a implica, dacă va fi necesar, și Armata

PE SCURT Președintele Igor Dodon a menționat astăzi, că dacă va fi necesar, în acțiunile de combatere a noului tip...

PoliticăO săptămână în urmă

Oamenii care iau decizii pentru noi. Cine sunt membrii Comisiei pentru Situații Excepționale a RM

PE SCURT Parlamentul a aprobat pe 17 martie hotărârea privind declararea stării de urgență pe întreg teritoriul Republicii Moldova, în...

Politică2 săptămâni în urmă

PSRM și PDM fac alianță majoritară. Lista miniștrilor PDM

PE SCURT Partidul Socialiștilor și cel Democrat au semnat astăzi acordul de constituire a unei alianțe majoritare. Potrivit celor două...

Alegeri2 săptămâni în urmă

No pasaran. Alegerile parlamentare de la Hâncești nu vor fi anulate din cauza Covid-19

PE SCURT Măsurile de securitate luate de autorități pentru a opri răspândirea Covid-19 în țară, nu s-au răsfrânt asupra alegerilor...

Politică3 săptămâni în urmă

Moțiune simplă, povara miliardului furat, suspendarea reducerii pedepsei deținuților. Ce s-a aprobat astăzi la Parlament

PE SCURT Blocul ACUM a înaintat astăzi în ședința Parlamentului o nouă moțiune simplă împotriva politicii externe a Republicii Moldova,...

Politică3 săptămâni în urmă

Stoianoglo confirmă reținerea și audierea a patru persoane din conducerea BNM. Alte declarații ale procurorului general

PE SCURT Procurorul general, Alexandr Stoianoglo, a anunțat astăzi că a eliberat o ordonanță prin care a permis reținerea și...

Partidul Socialiștilor din Republica Moldova3 săptămâni în urmă

Vlogul lui Dodon. Președintele răspunde, iar politologii comentează

PE SCURT  Deja de trei luni, președintele Igor Dodon comunică cu cetățenii Republicii Moldova prin intermediul unui vlog dinstribuit pe...

Advertisement

Opinii

martie 2020
L Ma Mi J V S D
« feb.    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031