in prima zi a anului 2006, partea rusa a redus livrarea gazelor naturale catre Ucraina si tarile Uniunii Europene si a sistat integral livrarea gazelor naturale catre Republica Moldova.
Cu toate ca exista diferente principiale intre conditiile de livrare a gazelor naturale catre Ucraina si cele de livrare catre Republica Moldova, in opinia noastra, in spatele acestor actiuni ale partii ruse nu poate sa nu fie observat acelasi scenariu, planificat in prealabil, de presiune si santaj energetic, orientat spre subminarea dezvoltarii economice a tarilor noastre si spre destabilizarea situatiei sociale din interiorul lor.
intre Ucraina si Federatia Rusa au fost incheiate un sir de acorduri si contracte bilaterale, care fixeaza clar principiile cooperarii in sfera gazelor in perioada de pina in anul 2013.
Avind in vedere acest fapt, cererea partii ruse referitoare la trecerea, de la 1 ianuarie 2006, la livrarea gazelor catre Ucraina dupa asa numitele preturi "europene" (230 de dolari SUA pentru 1000 metri cubi la hotarul ucraineano-rus) este apreciata in Ucraina drept actiune totalmente nejustificata si arbitrara din partea Federatiei Ruse.
Totodata, Ucraina constientizeaza faptul ca actualul pret contractual pentru gazele naturale rusesti livrate Ucrainei (50 dolari SUA pentru 1000 metri cubi) nu corespunde nivelului preturilor mondiale si nu tine cont de tendintele de pe piata europeana a gazelor naturale. Totodata, si tariful de tranzit al gazelor naturale rusesti pe teritoriul ucrainean ( 1,09 dolari SUA pentru 1000 metri cubi la 100 km) este cu mult mai redus decit cel european. insa, in conditiile in care Federatia Rusa nu furnizeaza gaz tehnologic pentru asigurarea tranzitului spre UE, acest tranzit este asigurat din resursele Ucrainei, ceea ce presupune ca tariful ei pentru Federatia Rusa este si mai redus.
Recunoscind necesitatea trecerii la relatiile de piata cu Federatia Rusa in sfera gazelor, partea ucraineana nu poate fi de acord cu propunerea Rusiei privind majorarea brusca a pretului la gaze de aproape 5 ori. Pina in momentul solutionarii acestei probleme, Ucraina propune respectarea intelegerilor atinse anterior si realizarea prevederilor acordurilor interguvernamentale, incheiate pina in prezent.
Partea ucraineana intotdeauna a asigurat tranzitarea neintrerupta a gazelor naturale rusesti catre consumatorii europeni si considera drept sarcina prioritara a sa indeplinirea neabatuta si in continuare a obligatiunilor in domeniul dat, in conformitate cu documentele bilaterale in vigoare.
Mai mult, in paralel cu asigurarea tranzitarii garantate a gazelor naturale din Federatia Rusa catre tarile UE, Ucraina, ca tara prietena a Moldovei, ii acorda sprijin prin livrarea gazelor naturale proprii. Gazele livrate Moldovei nu provin din prelevarea nesanctionata din volumele tranzitate prin teritoriul Ucrainei.
Republica Moldova, ca tara ce promoveaza cursul spre integrarea in Uniunea Europeana, de asemenea nu poate sa nu impartaseasca pozitia privind stabilirea pretului la resursele energetice in baza principiilor economiei de piata, inclusiv la gazele naturale furnizate Republicii Moldova de catre Federatia Rusa.
in acelasi timp, stabilirea pretului de piata nu inseamna stabilirea unui pret arbitrar. in cazul relatiilor dintre Republica Moldova si compania rusa "Gazprom" aceasta afirmatie este valabila si in virtutea faptului ca gestionarea sistemului de transportare a gazelor in Moldova se efectueaza de catre intreprinderea mixta moldo-rusa "Moldova-Gaz", in care partii ruse ii apartine pachetul de control. Conditiile de functionare a acestei intreprinderi sint incomparabil mai convenabile, decit cele in care activeaza intreprinderea analoaga din Belarus. in aceste imprejurari, majorarea pretului la gaze pentru Moldova de la 80 dolari SUA pina la 160 pentru o mie de metri cubi nu inseamna altceva decit scoaterea venitului din intreprinderea comuna in favoarea unuia din actionari. Fara indoiala, acest lucru este o manifestare a unui conflict de interese si nu are nimic in comun cu regulile pietei. Republica Moldova nu dispune de nici un fel de surse alternative de gaze, sub forma de zacaminte proprii sau de alte cai de livrare, diferite de cele ruse, prin urmare, nu poate promova o politica de preturi care sa difere de conditiile propuse de "Gazprom".
Este important, de asemenea, sa mentionam ca pe parcursul multor ani, incepind cu 1996, Republica Moldova achita gazele naturale rusesti conform tarifului de 80 de dolari SUA pentru o mie de metri cubi. Moldova efectueaza platile in termen si in exclusivitate cu bani, iar cea mai mare parte a datoriilor istorice ale Moldovei fata de "Gazprom" o alcatuiesc datoriile partii transnistrene.
Republica Moldova regreta faptul ca Guvernul Federatiei Ruse a respins fara nici o argumentare toate initiativele autoritatilor moldovenesti privind un eventual dialog in problema data, bazat pe abordari transparente si conforme principiilor economiei de piata. in acelasi timp, Republica Moldova constata lipsa oricarei posibilitati de a obtine din partea "Gazprom"-ului o expunere clara a sensului economic si a fundamentarii pe principii de piata a noului tarif propus Moldovei.
in asemenea conditii, conducerea Republicii Moldova califica situatia creata drept presiune extraeconomica din partea Federatiei Ruse, orientata spre schimbarea politicii Moldovei atit in problemele reglementarii transnistrene, cit si in privinta perspectivelor optiunii sale europene. De aceea, Republica Moldova considera imposibila incheierea cu "Gazprom" a unui contract in conditii discriminatorii, rezervindu-si dreptul de a insista asupra necesitatii unui dialog direct dintre autoritatile Moldovei si Rusiei.
Ucraina si Moldova indeamna Uniunea Europeana sa acorde tarilor noastre sustinere in atingerea urmatoarelor scopuri: 1. Reluarea procesului de negocieri dintre Ucraina,
Moldova si Federatia Rusa cu antrenarea expertilor
internationali; 2. Stabilirea unei perioade de tranzitie acceptabile pentru parti in privinta aplicarii principiilor de piata in cadrul cooperarii; 3. Stabilirea pretului la gazele naturale rusesti si a tarifelor pentru transportarea lor cu aplicarea metodelor europene de formare a preturilor; 4. Instituirea moratoriului asupra preturilor la gaze si platii pentru tranzitarea lor pina la incheierea negocierilor; 5. Asigurarea tranzitarii garantate a gazelor naturale rusesti catre consumatorii europeni in conformitate cu documentele bilaterale in vigoare. // Moldpres