""
Connect with us
"
"

Opinii

Opinie / Doriți să creșteți rata natalității? Încercați egalitatea de gen

Publicat

pe

Multe țări din Europa de Est se confruntă cu ceea ce deseori este perceput ca o criză a populației. Persoanele de vârstă reproductivă, cu un nivel înalt de calificare, își părăsesc țara pentru a căuta oportunități mai bune în altă parte. Printre cei care rămân, ratele natalității se situează sub doi copii per femeie, iar în unele țări ajung chiar aproape de 1.

Aceste tendințe au tras alarma în rândul politicienilor și a publicului larg. Există teama că emigrația și ratele scăzute ale natalității vor cauza reducerea numărului populației, care va fi mai bătrână și mai epuizată.

Sunt aceste frici justificate? Într-o anumită măsură, da. Declinul rapid și îmbătrânirea populației pot determina provocări serioase, mai ales dacă țările, din motive economice sau ideologice, nu pot atrage imigranți pentru a compensa pierderile demografice. În astfel de cazuri, numărul mai mic al populației poate într-adevăr să exercite o presiune asupra economiilor, sistemelor sociale și infrastructurii din zonele slab populate.

Cu toate acestea, rădăcinile multor preocupări aferente acestor schimbări demografice provin din noțiunile perimate de națiune și putere. Cu ocazia Zilei Mondiale a Populației, este important să subliniem faptul că nu dimensiunea populației contează în societățile contemporane. Contează doar capitalul uman al populației, adică nivelul de studii și sănătatea, productivitatea și potențialul său de inovare. Decenii la rând, țări precum Germania sau Japonia au avut rate foarte scăzute ale natalității. În pofida acestui fapt, ele au continuat să prospere. Țări mici, precum Elveția sau Norvegia, mereu s-au descurcat mai bine decât alții s-ar fi așteptat.

Prin urmare, concentrarea asupra cifrelor – fenomen pe care îl vedem uneori în regiune, dar mai ales asupra ratei natalității, nu este productivă. Majoritatea oamenilor de știință sunt de acord că nu există o rată optimă a fertilității, și că, în orice caz, creșterea ratei natalității nu este o soluție ușoară.

Studiile arată că programele tradiționale, prin care părinților li se oferă anumite stimulente financiare ca să aibă mai mulți copii, au în general un efect temporar. Oamenii ar putea alege să aibă un copil mai devreme decât au planificat, doar ca să beneficieze de aceste stimulente care, inițial, sporesc numărul de nașteri. În general, însă, ei nu vor avea o familie mai mare, motiv pentru care ratele natalității pe termen lung rămân, în mare parte, neschimbate. Nu este deloc surprinzător: chiar și cele mai generoase stimulente financiare vor acoperi doar o mică parte din costurile totale pentru creșterea unui copil.

Mai mult decât atât, dacă nu vom schimba situația în general, orice câștiguri potențiale nu vor însemna altceva decât un număr și mai mare de tineri care nu-și pot găsi un loc de muncă decent sau care nu pot vedea un viitor pe termen lung în țara lor și care se mută în altă parte, luând cu ei investițiile publice făcute pentru studiile lor.

O perspectivă mai promițătoare pentru țările Europei de Est este concentrarea asupra unui fapt adesea ignorat: majoritatea oamenilor din regiune vor de fapt doi sau mai mulți copii. Motivele imposibilității lor de a-și realiza intențiile reproductive sunt elementul fundamental pentru găsirea unor soluții la criza populației din regiune.

Când tinerii nu sunt siguri de viitorul țării lor și de perspectivele lor profesionale, conceperea unor copii este riscantă din punct de vedere financiar, mai ales având în vedere sistemele slabe de protecție socială din regiune. Rata înaltă a șomajului în rândul tinerilor, salariile mici – în special pentru femei – și tendința spre acorduri de muncă mai instabile nu ajută.

Un alt factor major este lipsa de sprijin pentru femeile care lucrează, de la care încă se mai așteaptă să aibă grijă de copii și de gospodărie. Serviciile publice de îngrijire a copiilor mai mici de 3 ani sunt extrem de inadecvate în Europa de Est, iar aranjamentele de muncă sunt dure, forțând multe femei să aleagă între copii și carieră.

Aceasta înseamnă că toate statele, dacă vor să reușească să crească rata natalității aproape de nivelul de fertilitate dorit de oameni și dacă vor să ofere alternative la emigrație, trebuie să creeze un mediu în care tinerii sunt încrezători să-și planifice viitorul și să-și întemeieze o familie.

Pentru aceasta este nevoie de progrese în domeniul bunei guvernări, de creșterea competitivității economice și de corelarea competențelor individuale cu cerințele de pe piața forței de muncă. Mai este nevoie și de un set de politici specifice care să răspundă necesităților familiilor, femeilor, bărbaților și copiilor.

Enlarge

66395508_471861180296697_8221122533361975296_n
UNFPA Moldova. Dan Guțu (2019)

Există un consens larg referitor la elementele pe care ar trebui să le includă un asemenea pachet de politici: Servicii de îngrijire a copiilor de la o vârstă fragedă, care să fie de calitate și accesibile financiar. Concediu de îngrijire a copilului flexibil și bine plătit pentru ambii părinți (cu stimulente care le-ar permite bărbaților să beneficieze de serviciile la care au dreptul). Aranjamente flexibile de muncă și asigurarea egalității de remunerare pentru femei. Programe care să încurajeze bărbații și femeile să divizeze în mod egal activitățile de îngrijire și treburile casnice. Și locuințe la un preț accesibil, precum și asistență financiară pentru familiile cu venituri mici.

În țări precum Suedia, datele arată că variațiile acestei combinații de politici pot contribui la menținerea unor rate ale fertilității mai înalte. Estonia a mers mai departe, schimbând radical politicile privind îngrijirea copilului, și extinzând semnificativ acoperirea cu servicii de educație timpurie. Câteva țări din Europa de Est, la fel, s-au aventurat în această călătorie, beneficiind de sprijin din partea UNFPA, Fondul Națiunilor Unite pentru Populație, și a partenerilor săi.

Nu va fi ușor. Probabilitatea că ne vom confrunta cu rezistență la realocarea resurselor limitate spre politicile familiale, precum și la transformarea normelor sociale tradiționale și a stereotipurilor privind rolul bărbaților și femeilor în societate – transformare de care avem nevoie urgent – este foarte mare.

Pentru depășirea acestor obstacole va fi nevoie de un angajament politic ferm și de o pregătire pentru schimbare. Potențialele beneficii, însă, sunt enorme și nu se rezumă doar la creșterea ratelor fertilității. Pentru că, de regulă, atunci când tinerii au încredere în viitorul lor, iar femeile pot să participe pe deplin în toate sferele vieții sociale, fără să renunțe la nașterea copiilor, începe să crească nu doar populația țărilor, ci și oportunitățile, stabilitatea și prosperitatea pentru generațiile viitoare.

Alanna Armitage este Directoarea Biroului regional al Fondului Națiunilor Unite pentru Populație pentru Europa de Est și Asia Centrală. Tomas Sobotka conduce grupul de cercetare privind fertilitatea și familia din cadrul Institutului Demografic din Viena, Academia de Științe din Austria.

Educație

Are sens să plătești oamenii pentru a avea copii?

Publicat

pe

De către

PE SCURT

În Europa, natalitatea scade. Unele țări introduc măsuri financiare pentru combaterea fenomenului, dar pot doar banii să facă diferența? Din 2013, fiecare copil nou-născut în Lestijärvi, una dintre cele mai mici municipalități din Finlanda, „a costat” 10 000 euro. Anume în acea perioadă, administrația Lestijärvi a decis să lupte împotriva ritmului scăzut de natalitate în localitate, unde într-un an s-a născut doar un copil.

Municipalitatea a introdus un stimulent numit „bonus pentru bebeluși”, potrivit căruia orice femeie din localitate care a născut avea dreptul la 10 000 de euro, care puteau fi plătiți într-o perioadă de zece ani. De atunci aici s-au născut aproape 60 de copii. Aceasta după ce timp de șapte ani aici se născuse doar 38 de bebeluși. Bebelușii reprezintă un impuls major pentru această localitate cu mai puțin de 800 de persoane.

PE LUNG

Jukka-Pekka Tuikka, în vârstă de 50 de ani, și soția sa Janika, în vârstă de 48 de ani, lucrează ca antreprenori în industria agricolă. Cea de-a doua fiică a lor, Janette, s-a născut tocmai în anul 2013, și a câștigat o poreclă jucăușă: „fetița de zece mii de euro”.„ Plănuiam un al doilea copil de ceva timp, dar anii treceau și noi înaintam în vârstă”, explică Tuikka, „așa că nu pot spune că banii au influențat cu adevărat decizia noastră de a avea un copil”. Totuși, Tuikka consideră că stimulentul introdus de autorități este o măsură importantă care arată că liderii locali sunt interesați să ofere o mână de ajutor familiilor. Tuikka a economisit până acum cea mai mare parte din suma de 6 000 de euro pe care familia lui a primit-o și intenționează să o folosească într-un mod care să-i avantajeze pe toți în viitor.

Acum, și alte câteva municipalități finlandeze au introdus bonusuri pentru bebeluși, care variază de la câteva sute de euro până la 10 000 de euro.

În pofida acestor stimulente locale, natalitatea Finlandei este în continuă scădere. Ca și în multe alte țări europene, aceasta a scăzut semnificativ în ultimul deceniu: în 2018, aceasta a înregistrat un nivel record de doar 1,4 copii pe femeie.

Finlanda are multe programe puternice de susținere a familiei – printre ele „celebrul” set pentru bebeluși acordat familiilor care așteaptă un copil, alocația lunară pentru copii de aproximativ 100 euro și concediu pentru creșterea copiilor care durează până la nouă luni cu 70% din salariul plătit.

Politica Lestijärvi de a plăti noilor părinți este eficientă în sporirea natalității?

Ritva Nätkin, lectoră în științe sociale la Universitatea Tampere, spune că stimulentele financiare pentru familii cu bebeluși, cel mai probabil, vor contribui la creșterea natalității, într-o oarecare măsură. Totuși, este puțin probabil ca după alocațiile de bani să înceapă un baby boom, spune ea, aceasta pentru că între timp s-a schimbat atitudinile oamenilor față de copii.  Tuikka consideră că, în Lestijärvi,  indemnizația a avut un impact pozitiv asupra deciziilor unora de a avea copii – dar se îndoiește că doar această decizie îi va face pe oameni să facă copii. „Mai important, a atras familiile să rămână în localitate și să nu plece”, spune ea.

Experiența Estoniei

Situația este diferită în Estonia, țara care a reușit să-și crească natalitatea în ultimul deceniu și jumătate. Pe lângă politica generoasă de concedii familiale introdusă în 2004 – care oferă un an și jumătate de prestații plătite integral – în 2017, țara a lansat o alocație lunară pentru copii: 60 euro pentru primul copil, 60 euro pentru al doilea și 100 euro pentru al treilea copil. De asemenea, statul recompensează familiile care au trei sau mai mulți copii: acestea primesc un bonus lunar de 300 de euro. În total, o familie estoniană cu trei copii primește alocații în valoare de 520 de euro pe lună.

Având în vedere venitul mediu scăzut, aceste beneficii reprezintă cu siguranță un ajutor financiar generos. Și programele par să funcționeze – natalitatea a crescut de la 1,32 la începutul anilor 2000 la 1,67 în 2018 – deși cu mici scăderi la începutul anilor 2010.

Allan Puur, profesor de demografie la Universitatea Tallinn, confirmă faptul că stimulentele financiare par să fi avut un impact pozitiv. El subliniază în special stimulentul din 2017, care a condus la ceea ce se numește „third-baby boom”. Puur susține, de asemenea, că accesul la facilitățile publice de îngrijire de zi și creșterea economică relativ stabilă a Estoniei au constituit factori care au influențat pozitiv rata natalității. „Fertilitatea este adesea pro-ciclică, ceea ce înseamnă că natalitatea tinde să crească atunci când oportunitățile economice sunt bune și invers”, spune el.

Stimulentele financiare oferă fundamentul pentru a menține creșterea natalității – dar factorii economici joacă un rol substanțial

Laurent Toulemon, cercetător principal la Institutul Francez de Studii Demografice, consideră că și atitudinile față de familii de asemenea contează. În Franța, cetățenii știu că statul iubește familiile și au încredere că guvernul le va ajuta financiar, spune el. Deși rata natalității a scăzut ușor în ultimii patru ani, Franța are în continuare cea mai mare rată a natalității în UE, până la 1,84 în 2018.

Totuși, Toulemon este reticent în a numi stimulentele financiare drept motiv al sporirii natalități în Franța. Potrivit lui, există și alți factori care pot juca un rol important, cum ar fi sentimentul francez puternic și pozitiv față de crearea unei familii.

Banii nu sunt de ajuns

Da, banii par să ajute – dar stimularea unei creșteri semnificative a natalității este mai mult o problemă a unei combinații complexe de atitudini sociale, politici pro-familiale și sprijin financiar.

Un studiu de caz interesant în Italia arată cum această „furtună perfectă” a factorilor poate face diferența.

În Italia, natalitatea a fost scăzută pe parcursul a zeci de ani, fiind în scădere continuă de ani buni. În 2018 aici s-a înregistrat un nou record minim, în jur de 1,3 copii pe femeie. Dar există o provincie italiană care combate tendința: Bolzano, situată la granița cu Elveția și Austria, care are o natalitate de 1,67 – mai mare decât media UE.

Provincia, cunoscută și sub denumirea de Tirolul de Sud, are statut autonom și mai multă libertate de a-și stabili propriile politici. Aici, politicile familiale sunt mai generoase decât în ​​alte părți din Italia, iar familiile primesc mai mult sprijin financiar. Prestația lunară pentru copii este de aproximativ 200 de euro – mai mult decât dublul nivelului național. Există, de asemenea, subvenții speciale pentru cei cu venituri mici.

Mirco Tonin, profesor de politică economică la Universitatea Liberă din Bolzano, explică că, în alte regiuni ale Italiei, bunicii sunt adesea responsabili de îngrijirea copiilor mici, dar în Bolzano este mult mai ușor să găsești centre de îngrijire a copiilor.

Un ajutor financiar substanțial acordat familiilor este util, spune Tonin, dar consideră că cheia pentru sporirea ratei natalității  în Bolzano este participarea femeilor pe piața de muncă. În Bolzano, 73% dintre femeile cu vârste între 20 și 64 de ani lucrează, comparativ cu o cifră de 53% pentru toată Italia. El a adăugat că angajatorii din Bolzano oferă pentru mămici un program de lucru flexibil, precum și munca de la distanță, iar femeile pot să combine maternitatea cu munca.

Bolzano este un studiu de caz interesant care arată că creșterea natalității nu are o soluție ușoară, ci mai degrabă una complexă. Deoarece populația Europei continuă să scadă, multe sate mici și orașele vor continua să încerce să pună în aplicare programe pentru a spori natalitatea. Dar nu este vorba doar despre bani până la urmă. Datele experților dar și a cetățenilor sugerează că sporirea natalității este o problemă complexă care nu va fi rezolvată pur și simplu.

loading...

Citește mai departe

Social

În 22 de ani,  R. Moldova a fost obligată să achite compensații de peste 16 milioane euro în baza deciziilor CtEDO

Publicat

pe

De către

PE SCURT

Cu 22 de ani în urmă, la 12 septembrie 1997, Republica Moldova a devenit parte la Convenţia Europeană pentru Drepturile Omului (CEDO). Republica Moldova s-a angajat să respecte drepturile garantate de aceasta şi a recunoscut jurisdicţia Curţii Europene a Drepturilor Omului (CtEDO).

Din 1997 până la 31 decembrie 2018, CtEDO a înregistrat peste 14 200 de cereri îndreptate împotriva Moldovei. Dintre acestea 1,204 încă aşteptau să fie examinate. În ceea ce priveşte numărul cererilor pendinte, Moldova este pe locul 11 din cele 47 de ţări membre ale CEDO, a precizat Centrul de Resurse Juridice din Moldova.

PE LUNG

Până în prezent, CtEDO a pronunţat 420 hotărâri în cauzele moldovenești, dintre care 33 în primele 9 luni ale anului 2019.

Cele mai frecvente tipuri de violări constatate de CtEDO în cauzele moldoveneşti sunt neexecutarea hotărârilor judecătoreşti, maltratarea, anchetarea inadecvată a maltratărilor şi deceselor, detenţia în condiţii proaste, casarea neregulamentară a hotărârilor judecătoreşti irevocabile.

În baza hotărârilor şi deciziilor CtEDO pronunţate până la 31 decembrie 2018, Republica Moldova a fost obligată să achite compensații de peste 16 600 000 euro.

loading...

Citește mai departe

Social

Drapelul de stat a fost coborât în bernă

Publicat

pe

De către

PE SCURT

Astăzi se împlinesc 70 de ani de la cel mai mare val al deportărilor staliniste organizate în Basarabia. Pentru comemorarea  victimelor deportărilor staliniste, drapelul de stat din fața Guvernului Republicii Moldova a fost coborât în bernă. 

Drapelul a fost coborât în bernă în prezența prim-ministrei, Maia Sandu și a cabinetul de miniștri. Cei prezenți au ținut un minut de reculegere în memoria victimelor deportărilor.

PE LUNG

În noaptea de 5 spre 6 iulie 1949, Basarabia a cunoscut infernul. Începând cu ora 02.00 și până la ora 20.00 a avut loc operațiunea denumită conspirativ „IUG”.

11.293 de familii de basarabeni, cu un număr total de 35.050 de persoane, au fost deportate în acea zi în regiuni din Siberia, Extremul Orient și Kazahstan. 7620 de familii au fost considerate „chiaburi”, iar celelalte acuzate de „colaborare cu fasciștii”, de „apartenență la partidele burgheze românești sau la secte religioase ilegale”.

Deportările din noaptea de 5 spre 6 iulie 1949, operațiune denumită conspirativ „IUG”, s-au făcut în urma Hotărârii Biroului Politic al CC al PC al URSS nr. 1290-467 cc din 6 aprilie 1949 „Cu privire la deportarea de pe teritoriul RSS Moldovenească a chiaburilor, foștilor moșieri, marilor comercianți, complicilor ocupanților germani, persoanelor care au colaborat cu organele poliției germane și românești, membrilor partidelor politice, gardiștilor albi, membrilor sectelor ilegale, cât și a familiilor tuturor categoriilor enumerate mai sus”.

Hotărârea, care prevedea deportarea în Kazahstan, Asia Centrală și Siberia, era însoțită de un act adițional în care se specifica că „deportarea categoriilor menționate să se facă pe vecie”.

Conform documentelor de arhivă, la această operațiune au participat 4496 de „lucrători operativi” ai Ministerului Securității de Stat al URSS, inclusiv aduși din alte republici, 13.774 de ofițeri și soldați și 4705 de activiști de partid din Moldova.

Pentru asigurarea transportului intern a celor ce au fost ridicați au fost mobilizate 4069 autovehicule, iar pentru transportarea basarabenilor în Siberia și RSS Kazahă au fost pregătite 30 de eșaloane de tren, respectiv 1573 de vagoane de vite.

loading...

Citește mai departe
Advertisement

Ultimele știri

Economie3 ore în urmă

„Moldova Business Week”: Investitorii își doresc mai multă stabilitate politică

PE SCURT „Moldova Business Week”, considerat cel mai important eveniment economic din Republica Moldova, consacrat mediului de afaceri, promovării exporturilor...

Lifestyle4 ore în urmă

Cum poți ajuta persoanele care au nevoie de servicii paliative doar distrându-te

PE SCURT Cel puțin 28 de mii de persoane din Republica Moldova au nevoie de servicii paliative, iar asistența la...

Politică6 ore în urmă

Ce condiții pun partidele politice pentru formarea noului Guvern

PE SCURT Președintele țării, Igor Dodon, a inițiat astăzi consultări cu fracțiunile parlamentare ca urmare a demiterii Guvernului Maia Sandu. ...

Economie9 ore în urmă

Vlad Luca Filat a rămas fără jumătate de milion de lire. Ce s-a întâmplat cu banii

PE SCURT Curtea Southwark Crown din Londra a respins cererea de recurs inițiată de Vlad Luca Filat, fiul fostului premier...

Publicitate10 ore în urmă

Eveniment gratuit la Chișinău unde poți afla totul despre securitatea cibernetică

Securitatea cibernetică este un subiect discutat frecvent în ultimii ani, fiind un mediu dinamic. Tehnologiile folosite sunt înlocuite, actualizate și...

Ecologie11 ore în urmă

Cum a trăit un american timp de un an fără a cumpăra produse alimentare

PE SCURT Rob Greenfield este un aventurier american, activist de mediu și antreprenor, care prin acțiunile sale uneori „radicale” încearcă...

SănătateO zi în urmă

Cum un arhitect a inventat „plămâni artificiali” pentru planetă

PE SCURT Inovațiile inspiră și schimbă lumea. De data aceasta, vom vorbi despre pădurile verticale care pot salva orașele contaminate...

Advertisement

Politică

OpiniiO zi în urmă

Cum a fost discutată căderea Guvernului Maia Sandu pe Facebook

PE SCURT Guvernul condus de Maia Sandu a fost demis astăzi în urma unei moțiuni de cenzură înaintate de Partidul...

PoliticăO zi în urmă

Guvernul Sandu a picat. Povestim pe scurt ce s-a întâmplat în Parlament

PE SCURT Guvernul condus de Maia Sandu a fost demis astăzi în urma unei moțiuni de cenzură înaintate de Partidul...

Politică2 zile în urmă

Sandu vs PSRM. O nouă încercare de compromis a eșuat

PE SCURT Prim-ministra Maia Sandu a lansat astăzi o soluție de compromis Partidului Socialiștilor, care a înaintat moțiune de cenzură Executivului....

Politică2 zile în urmă

Maia Sandu spune că lui Dodon nu-i convine curățarea RM de scheme de corupție. Despre ce ar putea fi vorba

PE SCURT „Am văzut cum arată justiție politizată. Ceea ce îmi doresc este o justiție liberă. Ceea ce se invocă...

Partidul Acțiune și Solidaritate5 zile în urmă

Câte guverne din R.Moldova au căzut în urma moțiunii de cenzură. Va urma Guvernul Maia Sandu?

PE SCURT Deputații socialiști au înaintat astăzi moțiune de cenzură Guvernului condus de Maia Sandu. Aceasta după ce Executivul și-a...

Politică5 zile în urmă

10 lucruri pe care le spun protestatarii din fața Parlamentului

PE SCURT Un grup de persoane s-au adunat astăzi în afara clădirii Parlamentului pentru a sprijini Guvernul Maia Sandu, care...

Politică6 zile în urmă

La ce ar putea duce o eventuală moțiune de cenzură împotriva Guvernului

PE SCURT Incertitudine pe scena politică din Republica Moldova. După ce Guvernul și-a asumat răspunderea asupra proiectului de lege pentru...

Advertisement

Opinii

noiembrie 2019
L Ma Mi J V S D
« oct.    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930